Ինտերակտիվ
Շվեյցարիա. Դաշնային դատարանը հաստատել է շվեյցարական «սև ցուցակը»
By Lewis - 15 դեկտեմբերի 2021 թ
Սանկտ Գալենի Դաշնային վարչական դատարանը մերժել է Մալթայում գործող չորս առցանց խաղային ընկերությունների բողոքները, թեև որոշումները դեռ կարող են բողոքարկվել Դաշնային Գերագույն դատարան:
2018 թվականին Շվեյցարիայի կողմից խաղերի մասին իր նոր օրենքի ընդունումից հետո Խաղերի դաշնային խորհուրդը (ESBK) հրապարակեց տասնյակ առցանց խաղերի մատակարարների սև ցուցակը, որոնք չեն հաստատվել Շվեյցարիայի իշխանությունների կողմից 2019 թվականի սեպտեմբերին: Հեռահաղորդակցության ծառայություններ մատուցողներին խնդրել են արգելափակել մուտքը դեպի այդ կայքերը: շվեյցարացի խաղացողների համար.
Մի քանի օպերատորներ դիմել են ESBK-ին այս բլոկի դեմ: Այն բանից հետո, երբ նրանք բավարարվածություն չստացան, մատակարարները դիմեցին Դաշնային վարչական դատարան՝ պահանջելով սեպտեմբերի որոշումը որակել որպես հակասահմանադրական և չեղյալ համարել սև ցուցակը:
Երեքշաբթի օրը հրապարակված իր որոշումներում Դաշնային վարչական դատարանը հաստատեց, որ մոլախաղերի մասին օրենքը (BGS) թույլ է տալիս առցանց շահումով խաղեր անցկացնել, որոնք նախկինում արգելված էին Շվեյցարիայի շուկայում: Բնակչությանը պաշտպանելուց բացի, օրենքը, սակայն, պահանջում է երաշխավորել խաղերի անվտանգությունն ու թափանցիկությունը։ Բացի այդ, պետք է ապահովել, որ շահույթի ամենամեծ հնարավոր մասը բաժին է ընկնում շվեյցարական համայնքին, այլ ոչ թե արտասահմանյան մատակարարներին: Եվ վերջապես, մուտքի խոչընդոտները ծառայում են նաև հանցավորության դեմ պայքարին և, հետևաբար, բխում են հանրային շահերից, եզրակացրեց Դաշնային վարչական դատարանը:
Այս համատեքստում բողոքողներն առարկեցին՝ հղում կատարելով Էֆթայի և ԵՄ իրավագիտությանը, որ ցանցի արգելափակման միջոցով օտարերկրյա մատակարարներին բացառելու հանրային շահ չկա: Խաղացողների պաշտպանությունը չի ծառայում, եթե միայն տեղական խաղատները առաջարկեն խաղեր: Այնուամենայնիվ, Սենտ Գալենի դատավորները մերժում են այս փաստարկը: Բողոքների կողմից ներկայացված ընդհանուր ձևով ճիշտ չէ, որ Արդարադատության եվրոպական դատարանի (ԵԴ) և Էֆթա դատարանի որոշումները պարտադիր են Շվեյցարիայի օրենսդիր մարմնի կամ իրավապահ մարմինների համար: Սա միայն այն դեպքում, եթե շոշափվում են միջազգային իրավունքը կամ միջազգային պայմանագրերը, որոնք ստորագրել է Շվեյցարիան: BSG-ում պարունակվող դրույթները բավարար իրավական հիմք են ապահովել:
Դաշնային վարչական դատարանը շեշտում է, որ մոլախաղերի մասին օրենքը հետապնդում է հանրային հետաքրքրություն ներկայացնող մի քանի նպատակ: Ինչպես շատ երկրներում, դա ստիպեց օրենսդիր մարմնին և ժողովրդին ապահովել, որ մոլախաղերի գործողությունները կարող են իրականացվել միայն թույլտվությամբ և վերահսկողության ներքո: Այստեղ շեշտը դրված է խաղացողներին չափից ավելի մոլախաղերից, այսինքն՝ մոլախաղերից կախվածությունից և նրանց եկամուտներին կամ ակտիվներին անհամաչափ խաղադրույքներ կատարելուց պաշտպանելու վրա:
Այս հանգամանքներում առցանց խաղերի առաջարկներով կայքերի արգելափակման շվեյցարական լուծումը նույնպես, ըստ երևույթին, համատեղելի է եվրոպական նախադեպային իրավունքի հետ և համատեղելի է հիմնարար իրավունքների հետ, նույնիսկ եթե բողոքողները պնդում էին, որ բլոկները հեշտությամբ կարելի է շրջանցել: Ուսումնասիրությունները ցույց են տվել, որ արգելափակված կայքերի այցելությունները կրճատվում են 70-90 տոկոսով: Այստեղից կարելի է եզրակացնել, որ միջոցը խաղացողներին տանում է դեպի լիազորված առաջարկներ։
Դաշնային վարչական դատարանը վերջապես մերժում է այն փաստարկը, որ օտարերկրյա պրովայդերները հեռու են պահվում շվեյցարական շուկայից՝ «լավ համբավ» ունենալու պահանջով: Այս բարի համբավը հատկապես չի ապահովվում, եթե օպերատորը թիրախավորել է շվեյցարական շուկան արտերկրից՝ առանց անհրաժեշտ թույլտվության:
