Բրազիլիան պատրաստվում է խիստ պատժամիջոցներ կիրառել անօրինական խաղատների դեմ պայքարում
Բրազիլիան պատրաստվում է խիստ պատժամիջոցներ կիրառել անօրինական խաղատների դեմ պայքարում
Պատգամավորների պալատի հաղորդակցության հանձնաժողովը հաստատել է մի օրինագիծ, որը սահմանում է անօրինական խաղադրույքների և մոլախաղերի դեմ պայքարի իրավական շրջանակ՝ նպատակ ունենալով ուժեղացնել ֆինանսական, վարչական, տեխնոլոգիական և իրավական միջոցառումները չարտոնված օպերատորների դեմ։
Ըստ Պատգամավորների պալատի լրատվական գործակալության, տեքստը սահմանում է չարտոնված օպերատորին որպես ցանկացած անհատ կամ իրավաբանական անձ, որը զբաղվում է խաղային կամ խաղադրույքային գործունեությամբ՝ առանց պաշտոնական լիցենզիայի: Այն նաև ստեղծում է մի շարք մեխանիզմներ՝ սահմանափակելու նրանց գործունեությունը, մասնավորապես՝ ֆինանսական համակարգում և ինտերնետում:
Օրինագիծը պարտադրում է ֆինանսական և վճարային հաստատություններին ընդունել արձանագրություններ՝ անկանոն օպերատորների հետ կապված գործարքները բացահայտելու համար և ամսական հաշվետվություններ հրապարակել, որոնք պարունակում են տեղեկատվություն գործառնությունների ծավալի, կիրառվող արգելափակումների և կիրառվող ներքին վերահսկողության վերաբերյալ: Այնուամենայնիվ, հաճախորդի ինքնությունը չպետք է բացահայտվի:
Այս հաստատությունները պարտավոր կլինեն նաև ինտեգրվել խարդախության վերաբերյալ տեղեկատվության փոխանակման համակարգերին և պետք է ստուգեն անօրինական օպերատորների թարմացված տվյալների բազաները, որոնք կպահպանվեն Ֆինանսների նախարարության կողմից։
Այս կանոնակարգերի չկատարումը կարող է հանգեցնել մինչև 20 միլիոն ռանդ դոլար տուգանքների, ծառայության կասեցման և վճարման մեթոդների օգտագործման սահմանափակումների, ինչպիսիք են՝ ինչպես Փիքսը և TED-ը ծանր կամ կրկնվող դեպքերում։
Տեքստում նշվում է, որ Կենտրոնական բանկը կկարգավորի մեխանիզմները՝ Pix-ի չարաշահումը կանխելու համար չարտոնված խաղադրույքների օպերատորների կողմից։
Զեկուցողը, Պատգամավորի տեղակալ Պաուլո Բիլինսկի, աջակցել է հաստատմանը Օրենք 4044/25, հեղինակել է տեղակալ Պաուլո Լիտրո և ուրիշներ: Հանձնաժողովը նաև հաստատեց Բիլինսկիի կողմից սկզբնական ձևակերպման մեջ կատարված փոփոխությունը՝ հեռացնելու այն արտահայտությունը, որը սահմանափակում էր առաջարկը «Կենտրոնական բանկի կողմից գործելու լիազորություն ունեցող» հաստատություններով:
Ըստ զեկուցողի՝ այս փոփոխությունը կարևոր է կարգավորող բացերը փակելու և անօրինական օպերատորների կողմից կարգավորող վերահսկողությունից դուրս գտնվող հաստատություններ տեղափոխվելը կանխելու համար: «Հակառակ դեպքում, չարտոնված օպերատորները կարող են տեղափոխվել կարգավորող շրջանակից դուրս գտնվող հաստատություններ, որոնք նույն պարտականությունները չեն կրի», - պնդեց զեկուցողը:
Այս փոփոխությամբ պարտավորությունները տարածվում են բոլոր ֆինանսական և վճարային հաստատությունների, այդ թվում՝ հատուկ ռեժիմների ներքո գտնվող ֆինանսական տեխ ընկերություններին, դարպասներին և վճարային պայմանավորվածությունների անուղղակի մասնակիցների վրա։
Օրինագիծը փոփոխություններ է մտցնում «Խաղադրույքների մասին» օրենքում՝ պահանջելով լիազորված օպերատորներից ներդնել աշխարհագրական դիրքի համակարգեր, որոնք կարող են արգելափակել մուտքը արտասահմանից կամ VPN-ի միջոցով: Այն նաև պարտադրում է ինտերնետային ծառայություններ մատուցողներին պահպանել մշտական կապ կարգավորող մարմնի հետ՝ արգելափակման հրամաններին համապատասխանելու համար:
Առաջարկը ընդլայնում է արգելված վարքագիծը՝ արգելելով, օրինակ, գովազդի կամ տեխնոլոգիական ենթակառուցվածքների առաջարկի ցանկացած ձև, որը նպաստում է չարտոնագրված օպերատորների գործունեությանը: Միայն պաշտոնական թույլտվություն ստանալուն ուղղված տեխնիկական և իրավաբանական ծառայությունները մնում են թույլատրված:
Այն սահմանում է, որ չարտոնված խաղադրույքներ կազմակերպելը կամ դրանց նպաստելը կարող է հանգեցնել 2-ից 6 տարի ազատազրկման: Բացի այդ, անօրինական օպերատորների համար վճարումների միջնորդությունը ենթադրում է նույն պատիժը, սակայն պատիժները կարող են խստացվել, եթե օգտագործվում է անանունության տեխնոլոգիա կամ եթե միջոցները փոխանցվում են արտասահման: Խաղադրույքների անօրինական խթանումը պատժվում է 1-ից 4 տարի ազատազրկմամբ, մասնավորապես, եթե բովանդակությունը ուղղված է երեխաներին կամ տարածվում է թվային ազդեցիկ անձանց կողմից, ինչը ծանրացուցիչ հանգամանք է: Իշխանությունների կամ ծառայություն մատուցողների կողմից անօրինական համարվող կայքերին կամ առցանց ռեսուրսներին մուտքը սահմանափակելու ջանքերը ակտիվորեն խոչընդոտելը կամ կանխելը կարող է հանգեցնել 2-ից 5 տարի ազատազրկման:
Օրինագիծը ամրապնդում է Անատելի դերակատարում անօրինական խաղադրույքների կայքերի դեմ պայքարում՝ գործակալությանը հանձնարարելով պահպանել հրամանների արգելափակման ալիք և համակարգել տեխնիկական միջոցառումները, ինչպիսիք են DNS, IP, SNI-ի միջոցով արգելափակումը և հայելային կայքերի հայտնաբերումը, պատժամիջոցներ կիրառելով կանոնակարգերը չպահպանող ընկերությունների համար: Տեքստը նաև հաստատում է համագործակցություն Ֆինանսների նախարարության, Կենտրոնական բանկի, Anatel-ի և Coaf, ստեղծելով անկանոն օպերատորների միասնական տվյալների բազա, եռամսյակային հաշվետվություններ և անանուն բողոքների համար պաշտոնական ալիք։
Առաջարկը կվերլուծվի ֆինանսների և հարկման, ինչպես նաև Սահմանադրության, արդարադատության և քաղաքացիության հանձնաժողովների կողմից և ենթակա է լիագումար քննարկման։
